一场民生含金量满满的记者会

　　转自：北京商报

　　今年将进一步提高稳岗专项贷款额度、推进形成一刻钟养老服务圈、继续打好保交房的攻坚战、将用人工智能辅助技术提升基层医卫机构服务能力……

　　3月9日，十四届全国人大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。民政部部长陆治原、人力资源社会保障部部长王晓萍、住房城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等诸多热点问题答记者问。

　　民政部部长陆治原：

　　推进形成一刻钟养老服务圈

　　陆治原表示，我国将加快健全城乡三级养老服务网络体系。“上学要有学校，就医要有医院，养老同样要有相应的服务机构。”陆治原说，接下来，我国将在已有的养老服务设施基础上，推进在县区一级健全综合养老服务平台，在乡镇（街道）一级健全区域性养老服务中心，在村（社区）要建立健全养老服务站点，构建起县乡村三级养老服务网络，形成“一刻钟养老服务圈”，为广大老年人提供便捷养老服务。

　　陆治原表示，以老年人的需求为导向，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑，医养结合的养老服务供给格局。着力完善老年人床边、身边可感可及的养老服务政策措施，特别是要发挥社区、养老机构对居家养老的支持支撑作用，大力发展助餐、助医、助洁、助急等上门服务，让老年人享有更好的“家门口”养老服务。

　　按照兜底、普惠、市场分类推进养老机构改革。发展兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构。陆治原介绍，其中，兜底保障型养老机构主要面向“三无”老年人和经济困难失能老年人，承担兜底养老功能。普惠支持型养老机构面向全体老年人，为多数老年人提供价格可承担、质量有保障、比较普惠的养老服务。完全市场型养老机构充分竞争、优质优价。

　　陆治原表示，“我们将发挥政府主导作用，强化政府对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理工作。发挥市场配置资源作用，支持各类市场主体积极发展养老产业，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展，不断丰富养老服务发展的供给格局。强化社会互助共济功能，发挥社会参与作用，构建基层党组织领导，基层群众自治组织、社会组织、社会志愿者和社会工作者等广泛参与的社会养老服务”。

　　人力资源社会保障部部长王晓萍：

　　将进一步提高稳岗专项贷款额度

　　王晓萍表示，将完善就业优先政策，加大各类资金资源的统筹支持力度，全力稳定就业总量，推动广大劳动者实现就业增收，组织实施就业支持计划，会同有关部门出台加力重点领域、重点行业、中小微企业等挖潜岗位扩容方案，去年稳岗专项贷款余额3000多亿元，今年将进一步提高贷款额度。

　　王晓萍介绍，当前稳定和扩大就业任务繁重、承压前行，还有大量的农村转移劳动力需要实现稳定就业。就业总量压力不减，结构性矛盾更加突出，群众就业增收面临压力。同时，外部环境更趋复杂严峻，国内经济回升向好的基础还不稳固，可能会对就业产生一定影响。

　　她强调，组织实施就业支持计划。“我们会同有关部门出台《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》，围绕先进制造业、消费新热点、民生新需求、重大工程项目等领域行业，面向城乡基层、中小微企业等，加大就业岗位释放力度，分领域、分类别制定专门的方案。”

　　王晓萍还指出，着力促进创业带动就业。聚焦提升创业能力、助力企业发展、覆盖创业全生命周期、营造创业氛围等关键点，加强“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动，重点支持青年创新创业、农民工返乡入乡创业，更好释放创业带动就业的倍增效应。

　　此外，落实高效办成“个人创业”一件事要求，为创业者提供“套餐式”服务。发挥好创业孵化基地等载体作用，提供低成本、便利化的全流程支持。去年，创业担保贷款余额2700亿元，今年将继续加大力度。

　　住房城乡建设部部长倪虹：

　　继续打好保交房攻坚战

　　倪虹表示，住房城乡建设部将会同有关部门坚持长短结合、标本兼治，坚决稳住楼市。

　　倪虹介绍，巩固政策“组合拳”的效果，把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来，惠及更多人民群众。继续打好保交房的攻坚战，切实维护购房人的合法权益。加大“白名单”贷款投放力度，按照“应进尽进、应贷尽贷”的要求，将符合条件的房地产项目全部纳入白名单项目，提供有力的融资支持，充分保障项目的建设交付。

　　努力实施城中村改造和危旧房改造，将在去年新增100万套的基础上，继续扩大改造规模，稳妥推进货币化安置，让城中村居民拥有更多自主选择权，实现早入住、早安居。同时，也有利于消化存量商品房。

　　在实施中，城中村改造要因地制宜，采取拆除后重建、整治提升、拆整结合等多种方式，有序推进；危旧房改造，通过拆除后新建、原址重建、改扩建、抗震加固等多种方式加快推进；及早消除安全隐患，改善居住环境，解决群众急难愁盼。

　　推进收购存量商品房。政府工作报告提出，今年地方政府专项债安排4.4万亿元，其中一个使用方向就是土地收储和收购存量商品房。“我们将支持地方在收购主体、价格和用途方面充分行使自主权。收购的商品房优先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和职工宿舍等。”倪虹说。

　　国家卫生健康委主任雷海潮：

　　大量应用人工智能辅助技术

　　雷海潮表示，将进一步加强基层的信息化能力，大量应用人工智能辅助技术来提升基层服务能力和水平条件。督促指导各地进一步提升和更新基层医疗卫生机构所配置的设备设施水平，优化改善看病就诊条件。

　　雷海潮表示，据统计，现在90%以上的村卫生室都已经纳入，极大地方便了老百姓看病、就诊和费用支付。雷海潮说，“下一步，我们在医疗卫生强基工程方面主要是从基层、基础和基本三个方面进行谋划。第一方面是强基层，第二方面是固基础，第三方面是保基本，将中央部署的医疗卫生强基工程进行细化和实化。在工作安排上，我们正在会同国家发改委等制定实施方案”。

　　在强基层方面，今年要进一步推动紧密型县域医共体，实现90%以上的县域达到紧密型标准，到2027年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。紧密型县域医共体就是指在县域范围内把县、乡、村三级的资源和服务联系起来，县医院要发挥好牵头和带动的作用，支持基层。现在一些地方已经实现了在乡村检查，在县医院集中诊断，结果相互认同。这样既提升了诊疗服务的质量，也节省了患者的时间。

　　在固基础方面，要进一步提升基层服务能力，“我们提出来三级医院要去帮扶二级医院，二级医院要去带动一级、带动基层。在乡镇一级，都要有中级以上职称的专业人员，由上级医院来派驻，为居民提供长期的有质量保障的医疗服务。我们还要进一步加强基层的信息化能力，应用人工智能辅助技术，提升基层的服务能力和水平条件。另外，我们也会督促指导各地进一步提升和更新基层医疗卫生机构设备设施水平，优化改善看病就诊的条件”。雷海潮表示。

　　保障

　　●探索形成物质加服务救助模式

　　随着社会进步，困难群众基本生活得到保障的同时，精神关爱、社会融入和自我发展等方面的需求也不断增长，单一的物质帮扶已经不能满足救助对象多样化的现实需要。对此，下一步将在以资金和物质救助为主的兜底保障基础上，探索发展服务类社会救助，开展困境儿童心理健康关爱服务，发展重度残疾人托养照护服务、精神障碍社区康复服务等，更好满足困难群众的需求。

　　●将稳步提高养老保险待遇水平

　　今年将稳步提高养老保险待遇水平。在去年的基础上，今年城乡居民基础养老金最低标准每月再提高20元，这项待遇提高涉及1.8亿城乡老年居民。同时适当提高退休人员基本养老金，重点向中低收入群体倾斜，这项待遇提高涉及1.4亿多退休人员。人社部门将认真测算，确保及时准确发放。

　　●优化公立医院薪酬制度改革

　　对比老百姓的需求来看，在冬春季呼吸道疾病高发季节，儿科的医疗服务在局部地区尤其是大城市会出现紧张的情况。在发展儿科和精神科卫生服务方面，将从三个方面予以加强：一是健全儿科和精神卫生的服务体系。二是把儿科和精神卫生服务作为今年国家卫健委为民服务的八项工作之一。在精神卫生方面，将举办不少于5000场次的国家和省市级心理健康知识的讲座和主题活动。在儿科方面，要壮大和改善医务服务队伍，将会同有关部门共同配合，优化公立医院薪酬制度改革。三是进一步提升能力。将会同财政部进一步加强儿科和精神科的临床重点专科建设。

　　增收

　　●每年补贴职业技能培训1000万人次以上

　　今年人社部将实施“技能照亮前程”培训行动，从今年开始，连续三年，每年补贴职业技能培训1000万人次以上。

　　在培训对象上，“技能照亮前程”培训行动将聚焦最急需的群体，特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等。

　　在培训内容上，重点围绕就业容量大、供需矛盾突出的一些领域，比如先进制造、现代服务、新职业等，增加紧缺技能人才供给，联合民政、卫生健康、医保等部门，开展养老服务技能人才、长期照护师等专项培训。继续深入实施数字人才培育行动，体现“产业需要什么就培训什么”。

　　好房子

　　●住宅层高将调整为不低于3米

　　近期，住房和城乡建设部正组织编制《好房子建设指南》，并修订《住宅项目规范》，其中有一项，就是把住宅的层高标准提高到不低于3米。

　　“好房子”离不开新科技，“好房子”和新科技可以相互成就：一方面，将大力推广惠民实用的新技术、新工艺、新材料、新产品，着力解决隔音不好、渗漏、开裂、反味等大家最关心的问题；另一方面，要积极推动全屋智能，灯光可以自动感应，窗帘可以语音控制，温度湿度可以智能调节，人的健康可以实时监测，甚至冰箱里肉蛋奶少了还能够温馨提醒，就像有了一个贴心的“管家”。项目方面，不同面积、不同价位都有不同的“好房子”。

　　北京商报综合报道