观察｜“关税战”将重创美国六代战机梦？

美媒刊文认为，“关税战”可能会打击美国的第六代战机计划。

据参考消息网4月9日援引美国《新闻周刊》报道，中国日前对多种稀土相关物项实施出口管制，其中涵盖了对航空电子设备至关重要的资源，这可能会令美国的第六代战机项目受挫。

美国总统特朗普在3月21日宣布，选定波音公司来执行生产“下一代空中优势”战斗机即美国第六代战机项目，并将新一代战机命名为F-47。此外，美国海军的下一代舰载机也可能在未来一段时间内公布竞标获胜者，性能也将达到第六代战机的水准。

军事专家张军社向澎湃新闻（www.thepaper.cn）介绍说，稀土广泛运用于导弹、智能武器、航空发动机以及其他相关的现代化武器和军事科技，随着智能化战争的逐步到来，各国将更加高度注视着稀土及其化合物在军事上的应用。

美国公布的F-47战斗机艺术渲染图。

稀土与美国隐身战机

报道称，作为对特朗普总统向中国商品加征34%关税的回应，北京方面的出口管制涉及钐、钆、铽等7类中重稀土，还包括永磁体和其他成品等。

4月4日，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。

商务部新闻发言人表示，此次中国政府依法对相关物项实施出口管制，目的是更好维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。

“目前，美国正对中国加征畸高关税，军事上又将中国作为头号假想敌，在军事部署和战略围堵上咄咄逼人，如果美国用中国出口的稀土研制生产的战斗机等武器来针对中国，大家心理上是难以接受的，”张军社说，“国家依法对相关物项实施出口管制是必要的，也是正当的。”

稀土是17种金属元素的统称，被认为是非常重要的战略资源，被誉为现代工业的“维生素”。稀土拥有优异的磁、光、电、催化等物理和化学特征，是调控提升光、热、电、磁等先进材料性能不可或缺的关键元素，在发展战略性新兴产业、国防科技工业和改造提升传统产业中扮演重要角色。

在国防领域，稀土广泛用于航空发动机、雷达、导弹等武器装备，是制造先进武器装备的重要元素。《新闻周刊》称，根据美国国会研究服务局的数据，美国约5%的稀土用量被用于国防军工领域。以洛克希德·马丁公司的F-35隐身战斗机为例，其电子战系统、目标雷达和方向舵电机中，每架飞机需消耗约920磅（约417公斤）的稀土材料。F-35战斗机装备的AN/APG-81有源相控阵雷达使用的就是含铽的钕铁硼永磁材料。

作为比F-35更先进一代的第六代战斗机，美国空军参谋长戴维·奥尔文此前表示，与第五代战斗机相比，F-47航程将显著增加、隐身性能更先进，并且更具可持续性、可支持性更强。

普遍分析认为，作为替代机型，相对于第五代战斗机，第六代战斗机拥有更强的隐身性能和态势感知能力，在动力系统和火力方面也将有更好的表现，以适应未来战争，总而言之，第六代战斗机综合作战能力更强。与其他隐身战机一样，F-47的发动机、雷达和隐身涂料等都需要稀土材料的支撑。

《新闻周刊》称业内消息人士表示，北京对稀土出口的管制措施的举动引起了一些美国航空航天制造商的担忧，因为它们在航空电子设备中使用的相关材料全部来自中国。对国防工业而言，随着美国加速发展下一代战机，如今确保获得这些关键稀土与打造飞机平台本身一样重要。

英国咨询公司SFA（牛津）称，像 F-47 这样的隐身飞机严重依赖钕、镨、镝和铽等稀土元素来制造先进发动机配备的高性能永磁体、雷达系统等，还需要钛、钨和铌等金属来提高结构强度、耐热性和隐身涂层。

军事专家韩东分析认为，F-47是主要用于取代F-22A战斗机的重型隐身战斗机，相比F-35消耗约417公斤稀土，F-47对稀土的消耗量只会更多。

路透社援引行业消息人士的话称，中国对某些稀土的出口限制，令一些美国航空航天制造商感到担忧，因为他们用于航空电子设备的这些稀土只能从中国采购。虽然美国政府储备了一些稀土，但无法长期供应本国的军工企业。

“对于F-47乃至未来的第六代舰载机，按照美国现有的稀土储备和接下来通过其他渠道获得的稀土，研制出原型机应该是没有问题的，但是如果要大规模批量生产，稳定的稀土供应必不可少。”韩东指出。

F-35战机的发动机、雷达和机体材料使用了大量的稀土。

美国寻求摆脱稀土等矿产的对外依赖

其实，美国政府很早就意识到了美国国防工业对其他国家的依赖，也在想办法减少依赖。在特朗普第一个任期期间内，美国国防部在2018年就发布《评估和加强美国制造业和国防工业基础及供应链的弹性》的报告，报告将稀土和对弹药和导弹极为重要的“含能材料”单独列为关注领域。

特朗普第二个任期刚开始就非常关注全球矿产资源，稀土更是特朗普紧盯资源中的重中之重。

无论是软硬兼施要求与乌克兰签订矿产协议，还是扬言“购买”格陵兰岛，都反映了美国政府对稀土的极度渴望。除了上述举措，美国还计划从俄罗斯手中购买稀土。据央视报道，美国总统特朗普曾在2月25日表示，其也想购买俄罗斯土地上的矿产，“我希望达成协议，获得俄罗斯稀土资源。”

当地时间3月20日，美国白宫发布新闻稿称，美国总统特朗普签署行政命令，宣布动用紧急措施提高美国的矿产产量。行政命令援引了《国防生产法》，旨在为国内关键矿产和稀土元素的加工提供融资、贷款及其他投资支持。美国国际开发金融公司（DFC）将与国防部合作，为新的生产项目提供资金支持。

白宫表示，尽管美国拥有部分关键矿产资源，但目前仍高度依赖进口，这带来了经济和安全风险。官员称，政府还将与私营部门协调，确保关键矿产的国内供应链稳定且有弹性。特朗普曾在3月初举行的国会联席会议上的演讲中提到这个计划，当时他表示将采取“历史性的行动”，大幅扩大关键矿产和稀土的产量。

作为相关行政令的一部分，五角大楼计划与其他联邦机构合作，在军事基地内设立矿产冶炼设施。由于五角大楼拥有约3000万英亩（约12万平方公里）土地，此举不仅能确保土地供应，避免私人土地开发所引发的争议，还能绕过其他联邦部门，减少行政程序障碍。

对于美方计划利用军事基地进行矿物加工，路透社评论称，此举将凸显特朗普对关键矿产在国家安全领域地位的重视。报道称，在美国地质调查局（USGS）列出的50种关键矿产中，中国是其中30种关键矿产的全球最大生产国，美方此举旨在抵消中国在全球关键矿产市场中的主导地位。

美国国防情报公司戈维尼（Govini）发布报告称，中国对美国关键矿产的出口禁令，将影响美军所有军种的武器生产，涉及1000多个武器系统、超2万个零部件。报告还称，美国1000多个使用镓、锗、锑的武器系统共有12486条供应链，其中87%（10829条）在某种程度上依赖中国供应商。

美国地质调查局（USGS）2024年数据显示，全球稀土储量约为9000万吨（REO），较2023年下降21.7%。其中，中国以4400万吨（占比48.9%）位居首位，巴西和印度分别排名第二、第三，美国储量约190万吨。

中国不仅是世界第一稀土储量大国，还是世界第一生产大国，2024年当年，中国稀土产量为27万吨，占到全球的近70%，并且中国在稀土冶炼产能和技术上也占据领先地位。中国目前已构建“采矿-冶炼-永磁材料-终端应用”的全产业链体系。中国自2023年起将稀土萃取分离等18项关键技术纳入《中国禁止出口限制出口技术目录》，形成技术壁垒。美国稀土企业如MP Materials承认，其分离工艺仍依赖中国专利授权，单吨加工成本高出中国30%-40%。

美国是稀土的最大消费国之一。根据世界银行的数据，2023年美国进口了约400吨稀土金属。

中国出台相关限制措施后，美国方面肯定会抓紧替代供应链，并且在国内开采、冶炼技术等方面采取相关措施，但这并不容易。墨卡托中国研究中心分析师雅各布·冈特（Jacob Gunter）表示，中方反制可能会刺激美国等西方国家努力建立替代供应链，但朝着这一目标取得的进展一直很缓慢。

美国矿物开采企业尼奥科公司（NioCorp Developments）的首席执行官马克・史密斯（Mark Smith）坦言：“这需要时间。”

而从事中国稀土金属供应的TDM96公司经理亚历山大•托波科夫在接受俄罗斯《观点报》采访时则表示，俄罗斯和美国都依赖中国的稀土金属供应。